环评的定义和本质《中华人民共和国环境影响评价法》中定义：“本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度”。由定义可知，环评是一种方法与制度，方法指的就是环评的技术层面的属性，即要进行环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。制度就是指环评是环保行政许可的一个程序，有法律的强制性。环评的本质是什么呢？很简单，就是促进经济、社会和环境的协调发展。那么环评如何体现协调经济、社会和环境关系呢？这就涉及到基准或标准，即通过基准或标准将三者联系起来。体现这种基准或标准**重要的纽带就是环境标准、法规政策体系。环境标准是基于当时的社会、经济、环境等条件制定的，随着社会经济的发展不断修定。项目实施后环境影响达到标准即认为合法，或者说符合当时的经济、社会发展要求。另一方面要符合当时的法规政策要求，法规政策是根据当时的社会经济等发展因素，对环境、行业、项目等提出相关要求，以符合当时社会经济需要。
